Акты подготовки к отопительному сезону. Что входит в подготовку к отопительному сезону. Акт готовности систем отопления и тепловых сетей образец

В срок до 15 сентября 2017 года лица, ответственные за управление жилыми многоквартирными домами (МКД), обязаны завершить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2017-2018. Свидетельством успешного завершения подготовительных работ является наличие Паспорта готовности к отопительному периоду.

На первые числа июля к новому отопительному сезону оказались готовы только 37% жилфонда, 30% котельных и 37% теплосетей.

Федеральное законодательство о подготовке к отопительному сезону

Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).

В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.

Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:

  • наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом узле;
  • проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка систем теплоснабжения и вентиляции, котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов;
  • проверка работоспособности запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления устройств газового хозяйства.

В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.

Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.

Подготовка жилого фонда к отопительному сезону 2017-2018

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

  • устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
  • восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
  • приведение в порядок технических помещений;
  • проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
  • проведение пробных топок центрального отопления и печей;
  • обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
  • проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
  • проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

  • переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
  • инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
  • проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
  • подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
  • проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

  • степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
  • отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Закон об «альтернативной котельной»

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.

Оснащение теплового узла современными приборами учета

Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.

Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.

Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.

Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.


Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.

Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:

  • почасовая статистика расхода в режиме онлайн - смотрите демо личного кабинета ;
  • формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода коммунальных ресурсов;
  • у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
  • подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.

Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах

В продолжение статьи.

Гидростатические или манометрические испытания системы отопления (опрессовка) обязаны проводить организации ответственные за эксплуатацию здания или подрядчики, осуществлявшие монтаж тепловой установки. При сдаче, к этому мероприятию, предъявляются .

Важно! Допускается самостоятельное осуществление проверки отопительного оборудования только частного дома.

Все технологические операции должны выполняться обученным персоналом, имеющим установленные квалификационные допуски, с применением сертифицированного оборудования.

Для этого сотрудники обязаны проходить обучение (спец курс подготовки на протяжении шести месяцев) и аттестацию знаний правил эксплуатации тепловых установок и ТБ (не реже одного раза в 3 года, а для персонала принимающего непосредственное участие в испытании, регулировке и обслуживании оборудования — 1 раз в год).

После прохождения обучения оформляется выписка из протокола тестирования работников. Она предоставляется для допуска персонала организации, выполняющей эксплуатацию, обслуживание и опрессовку тепловых установок.

Выписка из протокола тестирования работников.

В соответствующих графах указываются:

  • ФИО работника;
  • дата предыдущей проверки;
  • дата текущей проверки;
  • оценка знаний;
  • подпись работника;
  • дата следующей аттестации;
  • ФИО членов приемной комиссии из 3-х человек (включая инженера «Ростехнадзора») и их подписи.

Работнику выдается квалификационное удостоверение со штампами и отметками о том, что он обучен.

Результаты обучения отображаются в журнале персональных проверок работника организации, допускаемой для выполнения гидростатических или манометрических испытаний.

Когда осуществляются испытания и подтверждение их результатов

Опрессовка отопительных систем выполняются:

  • в комплексе подготовки зданий перед началом отопительного сезона;
  • после замены (ремонта, модернизации) части трубопроводов, радиаторов, прочих приборов и оборудования;
  • при сдаче объекта в эксплуатацию.

Документом, подтверждающим готовность систем к эксплуатации, является заполненный в соответствие с общегосударственными требованиями акт гидроиспытаний или пневмоиспытаний (далее «Акт»). Он оформляется на заключительной стадии технологических тестовых мероприятий, которые помогают выявить дефекты трубопроводов и оборудования, подтверждая его нормативную работоспособность.

Что должно быть в Акте

В Акте отображаются результаты следующих действий ответственного за процедуру проверки персонала:

  • вода или воздух при помощи специального оборудования, нагнетаются в трубопроводы до достижения определенного давления;
  • система тщательно осматривается, особенно места соединений её элементов, на предмет обнаружения утечек, а также прочих дефектов, способных вызывать перебои в работе теплового оборудования;
  • мероприятии, осуществленные для устранения дефектов (если таковые были выявлены).

Регламент гидроиспытаний тепловых установок предписан нормативом СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». В соответствии с ним тестовые операции выполняются следующим образом:

  • Подача рабочей жидкости в трубопроводы отопительной системы осуществляется поэтапно, со ступенчатым приростом давления, до достижения им установленной пороговой величины. Нагнетание теплоносителя рекомендуется осуществлять с периодичностью в 10 минут до выхода всех воздушных пробок.
  • Тестовое давление, контролируемое по манометру, выдерживается не менее 10 мин. Тестовое давление должно быть на 30-50% выше рабочего (в зависимости от изношенности системы), но не выше минимального допустимого давления одного из приборов. Например, если в здании установлены чугунные радиаторы, давление не должно превышать 6 МПа, если стальные 10 МПа.
  • Если опрессовка проводится в жилом доме о проведении работ предупреждаются жильцы дома.
  • Характерными показателями утечек являются резкое падение давления рабочей жидкости или постепенное его снижение свыше чем на 0,2 кг/см2. Как правило, потери теплоносителя возникают на резьбовых или фланцевых соединениях, которые подлежат дотяжке, перепаковке или замене прокладок в них. В случае невозможности устранения дефекта, узел выбраковывается и заменяется.

Важно! Опрессовка проводится после промывки и гидропневматической продувки системы. Иначе отложения внутри труб могут скрыть возможные места протечек. Также, стоит учесть, если не проводить мероприятия по очистке труб от отложений, коэффициент теплоотдачи системы значительно снизится.

Правила заполнения Акта

За заполнение акта опрессовки несёт ответственность теплоснабжающая организация.

Шапка

  • заполнение шапки Акта начинается с указания точного названия тестируемой тепловой системы (данная информация содержится в её рабочей документации, проекте);
  • вносится полное наименование объекта, обслуживаемого тепловой установкой. Его можно найти в разрешении на строительство или в его проектно-сметной документации;
  • вносится информация о населённом пункте, дате проведения испытаний/утверждения Акта (в случае если дефектов не выявлено и документация оформляется в день тестовых мероприятий).

Состав комиссии

Указываются данные всех членов приемной комиссии. В неё входят представители генподрядчика, заказчика и организации осуществлявшей работы. Представитель каждой из сторон должен предоставить информацию о названии своей организации, должности, которую он в ней занимает, а также свои фамилию и инициалы.

Осмотр и результаты

  • Заносятся данные проектной организации и шифр проекта, по которому возводилось сооружение и устанавливались инженерные коммуникации, в частности, система отопления.
  • Указываются метод проведения испытаний – гидростатический или манометрический (пневматическая опрессовка). Далее, данные рабочих параметров: давление в трубопроводе (в одной из единиц измерения – МПа или кг/см2), время, на протяжении которого система находилась под избыточным давлением.
  • Вносится величина падение давления за время тестового периода (в МПа или кг/см2).
  • Указывается отсутствие или количество, а также местонахождение дефектов выявленных в ходе испытания либо после него. Предписания по устранению дефектов вносятся непосредственно в акт или в дополнение — накопительную ведомость.

Решение комиссии и подписи

На основании полученной информации приемная комиссия выносит решение, соответствует ли данная система отопления отраслевым нормативам и проектным показателям. Делается вывод о том прошла ли система испытание или нет. По выявленным дефектам дается предписание на их ликвидацию с указанием времени выполнения ремонтных мероприятий.

Акт готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительном периоде 2014 — 2015 гг. Повышение надежности систем коммунального теплоснабжения, своевременная и всесторонняя подготовка к отопительному периоду и проведение его во взаимодействии теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, топливо-, водоснабжающих и других организаций являются важнейшими мерами в обеспечении бесперебойного теплоснабжения в городах и других населенных пунктах. Подготовка систем теплоснабжения и теплопотребления и их эксплуатация должны отвечать требованиям действующих Правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, Правил технической эксплуатации коммунальных отопительных котельных, других нормативно — технических документов по эксплуатации теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей.

В целях обеспечения бесперебойной работы систем теплоснабжения, своевременной локализации аварий и недопущения длительного расстройства гидравлического и теплового режимов теплоснабжающим организациям следует разрабатывать и представлять на утверждение органа местного самоуправления документ (положение; инструкция), устанавливающий порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно — коммунального хозяйства и других органов в устранении аварий, акт готовности систем отопления и тепловых сетей.

Теплоснабжающими организациями должны разрабатываться мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций, которые должны охватывать каждый источник тепла и его тепловую сеть.
В мероприятиях должны быть предусмотрены четкие обязанности производственных подразделений и персонала и порядок действия по переключениям в тепловых сетях, использованию техники, оповещению аварийно — спасательных и других специальных служб и руководства предприятия, способы связи с другими организациями.

Надежность системы коммунального теплоснабжения должна обеспечивать бесперебойное снабжение потребителей тепловой энергией и теплоносителями в течение заданного периода, недопущение опасных для людей и окружающей среды ситуаций.
Надежность системы коммунального теплоснабжения является комплексным свойством и может включать отдельно или в сочетании ряд свойств, основными из которых являются:
безотказность — свойство системы теплоснабжения сохранять работоспособность непрерывно в течение заданного времени или заданной наработки;
долговечность — свойство оборудования и тепловых сетей сохранять работоспособность до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта;
ремонтопригодность — свойство объекта, заключающееся в приспособлении к предупреждению и обнаружению причин возникновения его отказов, повреждений и устранению их последствий путем проведения технического обслуживания и ремонта;
режимная управляемость — свойство объекта поддерживать нормальный режим посредством управления;
живучесть — свойство системы теплоснабжения противостоять возмущениям, не допуская их каскадного развития с массовым нарушением питания потребителей.

Подготовка к отопительному периоду

Основным условием, обеспечивающим надежное теплоснабжение потребителей, является своевременное, до начала отопительного периода, выполнение:
испытаний оборудования источников тепла, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность;
шурфовок тепловых сетей, вырезок из трубопроводов для определения коррозионного износа металла труб;
промывки оборудования и коммуникаций источников тепла, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления;
испытаний тепловых сетей на тепловые потери и максимальную температуру теплоносителя;
разработки эксплуатационных режимов системы теплоснабжения, а также мероприятий по их внедрению и постоянному обеспечению;
мероприятий по распределению теплоносителя между системами теплопотребления в соответствии с их расчетными тепловыми нагрузками (настройка автоматических регуляторов, установка и контрольный замер сопел элеваторов и дроссельных диафрагм, регулирование тепловых сетей).

Подготовка к предстоящему отопительному периоду должна быть начата в предыдущем — систематизацией выявленных дефектов в работе оборудования и отклонений от гидравлического и теплового режимов, составлением планов работ, подготовкой необходимой документации, заключением договоров с подрядными организациями и материально — техническим обеспечением плановых работ. Выявление дефектов и проверку сетей проводит комиссия, которая составляет акт готовности систем отопления и тепловых сетей.

Непосредственная подготовка систем теплоснабжения к эксплуатации в зимних условиях должна быть закончена не позднее срока, установленного для данной местности с учетом ее климатической зоны.

Теплоснабжающей организацией и потребителями не позднее чем за месяц до окончания текущего отопительного периода должны быть разработаны графики по профилактике и ремонту источников тепла, магистральных и квартальных тепловых сетей, центральных и индивидуальных тепловых пунктов, систем теплопотребления.
Сроки проведения профилактических и ремонтных работ, связанных с прекращением горячего водоснабжения, не должны превышать нормативный срок, устанавливаемый органом местного самоуправления.
Организации, эксплуатирующие жилищный фонд, следует извещать о плановых отключениях местных систем не менее чем за семь суток до начала работ телефонограммой с обязательной регистрацией в специальном журнале (дата, час, должности и фамилии передающего и принявшего телефонограмму).

Сроки ремонта магистральных и квартальных тепловых сетей, центральных и индивидуальных тепловых пунктов, а также систем теплопотребления, присоединенных к этим сетям, должны, как правило, совпадать. Отключение потребителями своих установок на ремонт в сроки, не совпадающие с ремонтом тепловых сетей, может быть произведено только по согласованию с теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация должна ежегодно разрабатывать или корректировать гидравлические и тепловые режимы работы тепловых сетей с мероприятиями по их внедрению и обеспечению, включая установку сопел элеваторов и дроссельных диафрагм на тепловых пунктах потребителей. Мероприятия, подлежащие выполнению потребителями, должны быть сообщены им теплоснабжающей организацией в сроки, обеспечивающие возможность их выполнения во время подготовки к отопительному периоду.

При подготовке к отопительному периоду рекомендуется теплоснабжающим организациям с привлечением собственников жилых домов или уполномоченных ими организаций — исполнителей коммунальных услуг выполнить расчеты допустимого времени устранения аварий и восстановления теплоснабжения по методике, приведенной в указаниях по повышению надежности систем коммунального теплоснабжения, разработанных АКХ им. К.Д. Памфилова и утвержденных Роскоммунэнерго 26.06.89.
Расчеты следует представить органам управления жилищно — коммунальным хозяйством для использования при подготовке к зиме объектов жилищного фонда.

Замораживание трубопроводов в подвалах, лестничных клетках и на чердаках зданий может произойти в случае прекращения подачи тепла при снижении температуры воздуха внутри жилых помещений до 8 град. C.

Акт готовности систем отопления и тепловых сетей образец

Акт готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительном периоде 2014 — 2015 гг.

Населённый пункт
«____» _____________20___г.
Мы нижеподписавшиеся, Пермский отдел ЕДМТО в лице (должность, Ф.И.О.) произвели приёмку сетей отопления здания и тепловых сетей

Результаты испытаний и осмотра следующие:

1. При гидравлическом испытании давление было поднято до требуемого по инструкции гкс/см2.
При этом:
а) по истечении 15 мин. После отключения пресса стрелка упала до ____ гкс/см2.
б) удельная точка воды на 1 м3 объёма не превышала __________ т/ч,м3.

2. При осмотре системы следующие дефекты:
а) по утеплению зданий
б) по изоляции
в) по приборам
г) по кранам

3. Состояние люков на внешних сетях потребителя

4. Промывка сети и системы

Установленные настоящим актом готовности систем отопления и тепловых сетей дефекты потребитель обязан устранить к

При условии устранения вышеуказанных дефектов система может быть допущена к подключению к тепловой сети теплоснабжающей организации


Дефекты устранены, система абонента заполнена и считается принятой с «______» ________________ 20_____г.

Представитель теплоснабжающей организации ________________
Представитель потребителя ________________
«______» _______________20____г.


Приложение N 5

к нормативу

по эксплуатации жилищного фонда

(ЖНМ-2004/01) — регламент подготовки к зимней

эксплуатации систем тепло- и водоснабжения

жилых домов, оборудования, сетей и

сооружений топливно-энергетического и

Административный округ Абонент N _________

Районная Управа ______________ Наименование владельца

Адрес ЦТП (ИТП)_______________ абонента ________________

Количество присоединенных

строений ________________

ГОТОВНОСТИ АБОНЕНТА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ ______ ГГ.

(ОФОРМЛЯЕТСЯ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ТЕПЛОВОГО ПУНКТА)

Мы, нижеподписавшиеся представители:

теплоснабжающей организации ______________________________________

__________________________________________________________________

представитель абонента (владельца теплового пункта)

__________________________________________________________________

(организация, должность и ф.и.о.)

представитель Управы района ______________________________________

__________________________________________________________________

(должность и ф.и.о.)

произвели осмотр и гидравлические испытания теплофикационного

оборудования абонента N __________, при этом давление было

поднято: ______________

1. Теплопроводы до ЦТП (ИТП), длина ______________________ Р = ати

2. Центральный тепловой пункт (индивидуальный)

2.1. Подогреватель горячего водоснабжения ____________ Р = ати

2.2. Подогреватель отопления _________________________ Р = ати

2.3. Насосы __________________________________________________

2.4. Автоматические средства регулирования ___________________

2.5. Приборы учета тепловой энергии и воды ___________________

3. Теплопроводы за центральным тепловым пунктом,

длина ____________________________________________________ Р = ати

4. Тепловые элеваторные узлы в зданиях за ЦТП ____________ Р = ати

5. Системы отопления _____________________________________________

(дата приемки по акту)

6. Системы вентиляции и кондиционирования

(кол-во) _________________________________________________ Р = ати

7. Приборы учета и КИП на ЦТП, ИТП, тепловых (элеваторных) узлах

__________________________________________________________________

8. Здание теплового пункта, территория, где производилось вскрытие

сетей, приведены в порядок _______________________________________

Приложение 4
к нормативу

АКТ
ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОТОПЛЕНИЯ ЗДАНИЯ

Мы, нижеподписавшиеся, представители организации, с которой
заключен договор на теплоснабжение, ______________________________
_________________________________________________________________,
владельца здания (управляющей организации) ______________________,
подрядной организации ____________________________________________
произвели приемку подготовленной к зиме местной системы отопления
здания (адрес) __________________________________________________.
1. Результаты испытания и осмотра следующие:
1.1. При гидравлическом испытании давление было поднято до
требуемого по инструкции ____________________________________ ати.
При этом:
а) по истечении 15 мин. после отключения пресса стрелка упала
до ________ ати; в пределах норм;
б) удельная утечка воды на 1 куб. м объема не превышала
нормативной ____________ л/ч/куб. м.
2. При подготовке системы отопления выполнены следующие работы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
а) по элеваторным узлам и узлам управления (укомплектованы
запорной и регулировочной арматурой, КИП, подготовлены гильзы для
термометров и штуцеры для манометров, оборудование маркировано,
диаметр сопла конуса — расчетный);
б) по приборам (поверхность нагрева отопительных приборов в
жилых помещениях и на лестничных клетках восстановлена в
соответствии с технической документацией, водоразборные краны
отсутствуют);
в) по кранам (установлена предусмотренная проектно-сметной
документацией исправная запорная и регулировочная арматура на
вводе в здание, по секциям, по стоякам и у каждого нагревательного
прибора);
г) при независимой схеме присоединения системы:
— расширительный бак исправен, линии связи с ЦТП и автоматика
подпитки в рабочем состоянии (к акту приложить гарантийное письмо
с указанием сроков выполнения работ по восстановлению автоматики
подпитки расширительного бака по согласованному графику);
заполняется, если РБ расположен в жилом здании;
— работает на подпоре (согласовано с теплоснабжающей
организацией);
д) обеспечен доступ в подвальное помещение для проверки
состояния теплофикационного оборудования;
е) изоляция теплопроводов в подвалах, на чердаках и лестничных
клетках исправна.
3. Система отопления промыта до светлой воды, заполнена
теплофикационной водой и обеспечена ее подпитка теплофикационной
водой.

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.

II. Выводы:
Система отопления принята к эксплуатации в зимних условиях
_________ гг.

Представитель организации, с которой
заключен договор на теплоснабжение, ___________________________

Представитель владельца
(управляющего здания) ___________________________

Представитель подрядной организации ___________________________

Представитель филиала ГУП
«Мосгортепло» (в случае
принадлежности абонента жилищной
организации и обслуживания
теплового пункта силами филиала ГУП
«Мосгортепло») ___________________________

Комплекс мероприятий по подготовке жилых зданий к отопительному сезону описан в приложении № 2.

Приложение 2
к нормативу

СОСТАВ
МЕРОПРИЯТИЙ И РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
К ЭКСПЛУАТАЦИИ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД

— ремонт, промывка и гидравлическое испытание систем отопления;

— укомплектование тепловых вводов, элеваторных и тепловых узлов поверенными контрольно-измерительными приборами;
— восстановление тепловой изоляции на трубопроводах, расширительных баках, регулирующей арматуре;
— наладочные работы по системам тепло-, водоснабжения, где по результатам эксплуатации в предшествующий зимний период не были обеспечены требуемые параметры;
— мелкий ремонт кровли;
— остекление и закрытие чердачных слуховых окон, восстановление жалюзийных решеток и сеток на продухах в подвалы;
— устранение неисправностей в системе водоснабжения и канализации;
— обеспечение работоспособности систем ДУ и ППА и противопожарного водопровода;
— обеспечение наличия инвентаря, противогололедных реагентов и составов для уборки в зимний период;
— приведение в порядок помещений подвалов, техподполий, технических коридоров, обеспечивающих сохранность установленного в них инженерного оборудования, в том числе помещений, в которых проложены газопроводы (в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве);
— прочистка, утепление и ремонт дымоходов и вентиляционных каналов — замена разбитых стеклоблоков, стекол окон, ремонт входных дверей и дверей вспомогательных помещений;
— ремонт и установка пружин и доводчиков на входных дверях;
— установка крышек-лотков на воронках наружного водостока;
— устранение причин подтопления подвальных помещений;
— консервация поливочных систем;
— переключение внутреннего водостока на зимний режим работы;
— инструктаж арендаторов и граждан, проживающих на 1-х этажах, о мерах безопасности при обнаружении запаха газа.

Кроме этого необходимо заполнить накопительную ведомость теплофикационного оборудования абонента к отопительному сезону. Ведомость заполняется в трех экземплярах и хранится в управе района, теплоснабжающей организации и у владельца теплового пункта. При выполнении всех работ по данной ведомости выдается акт готовности абонента к отопительному сезону.

В срок до 15 сентября 2017 года лица, ответственные за управление жилыми многоквартирными домами (МКД), обязаны завершить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2017-2018. Свидетельством успешного завершения подготовительных работ является наличие Паспорта готовности к отопительному периоду.

На первые числа июля к новому отопительному сезону оказались готовы только 37% жилфонда, 30% котельных и 37% теплосетей.

Федеральное законодательство о подготовке к отопительному сезону

Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).

В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

  • Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
  • Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...»;
  • Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
  • Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
  • правила благоустройства придомовых территорий, утвержденные органами местного самоуправления;
  • иные распоряжения региональных и муниципальных органов власти.

Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.

Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:

  • наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом узле;
  • проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка систем теплоснабжения и вентиляции, котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов;
  • проверка работоспособности запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления устройств газового хозяйства.

В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.

Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.

Подготовка жилого фонда к отопительному сезону 2017-2018

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

  • устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
  • восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
  • приведение в порядок технических помещений;
  • проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
  • проведение пробных топок центрального отопления и печей;
  • обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
  • проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
  • проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

  • переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
  • инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
  • проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
  • подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
  • проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

  • степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
  • отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Закон об «альтернативной котельной»

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.

Оснащение теплового узла современными приборами учета

Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.

Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.

Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.

Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.


Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.

Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:

  • почасовая статистика расхода в режиме онлайн - смотрите демо личного кабинета ;
  • формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода коммунальных ресурсов;
  • у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
  • подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.

Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах

В продолжение статьи.